关于印发第一届全国学生（青年）运动会期间安全风险隐患专项排查整治工作方案的通知（河安委办〔2023〕65号）

第一届全国学生（青年）运动会期间安全风险隐患

专项排查整治工作方案

为深刻汲取百色市平果市广西兴越材料科技有限公司“10·20”爆炸事故教训，全面贯彻落实第一届全国学生（青年）运动会“简约、安全、精彩”办赛要求，确保绝对安全、万无一失，市安委会决定自即日起至11月20日在全市范围内对各重点行业领域开展为期一个月的安全风险隐患专项排查整治。工作方案如下：

一、总体要求

全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照自治区党委、自治区政府和市委、市政府的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，更好统筹发展和安全，重实效、强实干、抓落实，深刻汲取近期发生的事故教训，举一反三、综合施策，全面排查整治各类安全风险隐患，严厉打击典型非法违法行为，坚决防范遏制重特大事故和在社会上造成恶劣影响事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，确保学青盛会期间全市安全生产形势稳定。

二、排查整治内容

结合全市重大事故隐患专项排查整治2023行动，统筹抓好自然灾害风险防范，重点排查整治以下内容：

（一）工贸行业风险隐患。深刻汲取百色市平果市广西兴越材料科技有限公司“10·20”爆炸事故教训，认真对照重大事故隐患判定标准，对辖区内金属冶炼企业逐家过筛子，再次组织开展自查自改。发现存在重大事故隐患的，督促企业在确保安全的前提下立即整改，无法保证现场安全的，立即停产整改。突出安全风险大的设备设施，重点排查整治企业是否开展风险辨识，加强设备点检和岗位巡检，加强监测报警设备和连锁装置的保养维护。突出处于试生产、检维修等阶段企业，重点检查企业主要负责人、安全管理人员等“关键少数”是否依法履职，是否开展近年来区内外同类事故警示教育，举一反三提高熔炼、铸造、看盘工等高风险岗位人员的安全意识以及安全操作和应急处置能力。同时，紧盯事故多发的轻工、建材、机械行业，重点排查整治粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷等领域以及检维修、危险作业、外包作业等环节风险隐患。

（二）公共安全风险隐患。道路交通，重点排查整治“两客一危一货一面”车辆和农村道路交通安全监管，严管严控“三超一疲劳”非法营运、非法改装、货车和农用车违法载人、违法超限等违法违规行为。城镇燃气，要深入排查整治企业生产、充装、经营“问题气”等安全风险和事故隐患。重点压实管道燃气、液化石油气供应企业的安全职责，对餐饮经营场所、农贸市场、居民小区等人员密集场所重大隐患进行再排查、再整治。消防，突出抓好消防安全，全面加强人防、物防、技防等针对性措施，防范化解重大风险。要聚焦“小火亡人”难题，加强高层建筑、地下空间、大型商业综合体和居民自建房、电动自行车充电和停放等场所隐患排查治理，加强重大火灾隐患和区域性火灾隐患排查，及时发现和消除火灾隐患。

（三）高危行业领域风险隐患。煤矿，要督促企业严格落实领导带班下井等制度，严防超能力超强度、超定员生产，建立并严格落实灾害情况发生重大变化及时报告和出现事故征兆等紧急情况及时撤人制度，出现煤与瓦斯突出、透水、淹井、冲击地压灾害征兆等紧急情况时，坚决停产撤人，确保矿工生命安全。非煤矿山，要强化矿领导带班下井管理，加强对单班入井人员超过30人、水文地质条件复杂、使用竖井罐笼和斜井或斜坡道人车等重点矿井和尾矿库“头顶库”、高边坡露天矿山重大隐患排查治理，严防矿井采空区坍塌、冒顶片帮、透水、中毒窒息、跑车坠罐和尾矿库垮坝溃坝、露天矿山边坡坍塌事故。危险化学品，要全面排查整治易燃、易爆、剧毒等危化品及相关废弃物重大安全风险，强化化工全过程安全管理，督促油气储罐区等重大危险源企业落实高温汛期安全风险防控措施，严格执行检维修和动火作业等管理制度，严防泄漏着火爆炸事故。建筑施工，重点排查整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工；起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程存在的安全隐患。此外，其他行业领域也要结合各自实际，深入开展安全风险隐患专项排查整治。

（四）自然灾害风险隐患。加大对“不在册”隐患点排查整治力度，强化台风、局地暴雨和地质灾害等分析和精准预报预警，开展多部门联合会商研判，提前发布预警信息和安全提示，推动临灾“叫应”机制落实到基层末梢。严格落实森林草原防灭火责任，加密防火重点卡口，加强野外火源管理，强化重点部位管控，加大巡山护林力度，确保打早打小打了。

三、工作措施

（一）提高政治站位。各县（区）、各有关部门和单位要从政治和全局的高度，深刻认识服务办好此次体育盛会的重大意义，把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，强化责任担当，要以“时时放心不下”的责任感和“细致、精致、极致”的工作作风，高位部署、统筹推进，精心组织，扎实做好安全风险隐患专项排查整治各项工作，全力确保全市安全生产形势持续稳定。

（二）精心组织安排部署。各县（区）、各有关部门和单位要加强组织领导，可以结合实际进一步研究制定具体实施方案，落实责任，细化措施，层层动员部署，切实抓出实效。要强化安全风险分析研判，突出易造成群死群伤事故的重点企业、重点区域和关键环节，抓紧完善和落实安全防范责任制。

（三）加大监管执法力度。要严格落实全市重大事故隐患专项排查整治2023行动“精准执法”阶段工作要求，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，坚持立查立改、边查边改。对存在重大事故隐患的企业，依法依规采取停产停业整顿、上限处罚、联合惩戒等措施；对事故隐患整改不力导致发生事故的，采取“一案双罚”、行业禁入、移送司法机关等严厉措施。

（四）强化赛事期间应急准备。各县（区）、各有关部门和单位要适时启动重大活动应急响应工作机制，严格落实赛事期间领导带班、重要岗位24小时在岗值班备勤制度。全面提升突发事件信息报送时效，强化信息网上收集和快速研判，对涉及敏感人群、可能引发重大舆情和炒作、随事态发展可能达到重大标准的，要第一时间电话报告，再迅速组织书面材料报送，坚决防止信息倒灌。

各县（区）、各有关部门和单位请在2023年11月21日前将专项排查整治工作总结报送市安委办，联系人：苏法勇，电话：0778-2117982，电子邮箱：hcajxt@163.com。