各县(区)安全生产和应急管理委员会(各县(区)森林防灭火指挥部),市安全生产和应急管理委员会有关成员单位:
现将《河池市2025年森林防灭火宣传工作方案》印发给你们,请结合本地本单位实际,认真贯彻执行。
河池市安全生产和应急管理委员会办公室
2025年3月6日
河池市2025年森林防灭火宣传工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院及自治区决策部署,切实提升全民森林防火意识,筑牢生态安全屏障,特制定本方案。
一、工作目标
深入学习贯彻习近平总书记关于森林防灭火、防灾减灾救灾重要论述和有关指示批示精神,按照自治区森防指和市委市政府决策部署,坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针,坚持底线思维,强化源头治理,高标准、严要求、多举措做好森林防灭火宣传警示教育工作,切实提高全社会防火意识,坚决守住不发生重特大森林火灾的底线,全力维护人民群众生命财产安全,推动全市森林防灭火形势持续稳定向好。
二、宣传安排
(一)宣传月:分别于2025年3月15日-2025年4月15日、2025年9月20日-2025年10月20日开展春秋两季宣传月活动,重点针对清明、三月三、国庆等关键节点。
(二)宣传周:在高火险时段、重大节假日期间,组织专题宣传周活动,强化即时性宣传。
(三)精准宣传:结合“安全生产月”“防灾减灾日”等主题活动,针对农村留守人员、学生、智障人群监护人等特殊群体,开展“一对一”入户宣教。
三、宣传重点
(一)强化政策引领。深入宣传贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神,全面落实自治区党委政府工作部署,推动“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”方针落地见效。
(二)深化法治宣传。普及《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《广西壮族自治区森林防火条例》等法律法规,强化违规用火法律责任宣传,推进依法治火。
(三)压实防火责任。全面公示乡镇领导包村、行政村网格化管理责任清单,明确山头、地块、坟区等重点区域看护责任人,构建“横向到边、纵向到底”责任体系。
(四)健全预警机制。依托多渠道发布高火险预警信息,建立“叫应”机制,确保预警信息直达基层一线。
(五)普及安全知识。宣传森林火灾危害性、预防措施、应急处置和自救避险技能,提升公众科学应对能力。
四、具体措施
(一)紧盯重点防火时段。在清明、三月三等传统节日期间,倡导文明祭扫,推广植树、献花等生态祭奠方式,同步加强巡查引导移风易俗;针对春耕秋收农事用火高峰,通过入户发放《野外用火告知书》、组织林区可燃物清理行动规范用火行为,推动依法依规用火成为全民自觉。依托农村“大喇叭”“村村响”等应急广播实时发布高火险预警及安全提示,重点防火期内专业森林消防队、护林员需全程携装巡护,村两委每月召开村民大会或党员群众代表会强化用火规范教育。
(二)重点区域精准宣传。重点林区按标准设置固定防火宣传标牌、标语及条幅,及时修缮损毁设施,更新褪色标识。在森林公园、自然保护区、风景名胜区的门票上标注森林防火注意事项,林区主要路口设置醒目宣传牌、悬挂火险等级旗帜,实行进山人员“防火码”扫码管理。对林区作业人员、周边群众及游客开展一对一宣传,利用高音喇叭、进山索道等关键场所循环播放防火知识及法律法规。针对林区散居农户开设“防火专题课堂”,结合赶集日发放印有防火知识的挂历、布口袋等实用宣传品,将宣传融入民俗活动;对痴呆疯傻等特殊群体及务农老人登记造册,落实专人上门宣讲;以村、社区为单位开展“敲门行动”,建立责任台账,通过微信群、电话、短信等方式实现宣传全覆盖。
(三)曝光违法用火案例。通过新闻媒体公布违法违规用火举报电话及森林火灾报警电话,广泛动员群众举报野外违规用火及高火险天气动火作业行为。防火期内曝光一批违法违规用火突出问题,以案说法、以案释法,有效运用村民大会形式等,形成舆论监督合力,让反面典型和惨痛教训入脑入心。
(四)多种方式宣传教育。针对在校学生开展“六个一”活动(上一堂课、一次征文、一次竞赛、一封公开信、一张提示卡、一期黑板报),强化“教育一个孩子、带动一个家庭”的辐射效应。充分利用微信、QQ、抖音等新媒体平台,制作发布短视频、“表情包”、公益广告等群众喜闻乐见的宣传产品。森林防火期内,利用村村通广播、流动宣传车每日定时播报防火内容,组织村组摩托车队配备小喇叭走村串户巡回宣传农事及祭祀用火注意事项,确保每日宣传不少于1次。
五、工作要求
(一)健全责任落实。各级各有关部门要落实责任、分工负责、齐抓共管、形成合力,共同抓好森林火灾宣传工作。各级应急管理部门要充分发挥安全生产和应急管理委员会办公室(森林防灭火指挥部办公室)职责,积极协调各级党委宣传等部门和各级主流媒体,加大森林防灭火安全宣传力度,提高宣传效果。各级教育部门充分发挥学校宣传的覆盖面和影响力,“小手拉大手”,教育一个孩子,带动一个家庭。各级公安部门要做好涉森林火灾刑事案件的查处和曝光,协同林业部门做好野外违法违规用火打击,提升震慑效果。各级林业主管部门要立足于“防”下功夫,强化宣传教育,总结森林火灾有效预防措施,通报野外火源打击处罚案例,完善宣传设施手段,丰富宣传方式,及时组织向社会进行宣传。各级民政部门要加强“移风易俗、文明祭祀”主题宣传,积极倡导鲜花祭祀、网上祭祀等文明方式,不在墓区、林区、景区等禁止区域内焚烧纸钱、燃放鞭炮。各级农业农村和生态环境部门要加强宣传秸秆禁烧对森林防火工作的重要作用,指导农田内及农林交错区秸秆禁烧、秸秆收集、储运等综合利用工作。各级安全生产和应急管理委员会(森林防灭火指挥部)其他成员单位要按照行业职责分工,指导发动本单位、本系统尤其是文物景点、林场、自然保护区、风景旅游区这些关键区域做好森林防灭火工作。
(二)严肃工作纪律。森林火灾救援宣传敏感性强,社会关注度高,各媒体各部门要严格遵守政治纪律、宣传纪律、保密纪律,严格落实审核把关制度和要求,宣传对象要突出一线灭火人员、志愿者及学校、村庄(社区)、企业等人员密集或危险的场所,不刻意拔高、不渲染悲情、不讲过头话、不关联炒作,未经论证不使用“百年一遇”等用语,重要表述、引用数据以权威部门为准。要密切关注网上关切热点问题并及时回应,针对性组织专家评论员、知名自媒体账号、网络评论员发声跟帖,积极开展正面引导,做出解释或解答,对于群众需求及时转相关部门推动线下解决。
(三)强化督导考核。各级安全生产和应急管理委员会(森林防灭火指挥部)要成立检查组,对宣传活动进行跟踪检查,要建立台账,对标对表,对宣传不到位的单位要下达整改通知书限时整改,确保宣传活动横向到边、纵向到底,及时清除由宣传不到位带来的风险,保证点、线、面宣传活动全覆盖。市安全生产和应急管理委员会成员单位、各县(区)安全生产和应急管理委员会办公室(森林防灭火指挥部办公室)要重视宣传活动经验做法、典型案例信息收集和整理,并分别于2025年4月25日和10月30日前形成汇报材料(附5张以上活动照片)报市安全生产和应急管理委员会办公室。联系人:市应急管理局自然灾害救援科韦素婕,邮箱:hcyjfh@163.com,电话:2117955。
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