关于做好 2024年中秋国庆期间安全防范工作的通知（河安委办〔2024〕60号）

各县（区）安委会、市安委会各成员单位：

2024年中秋、国庆“双节”将至，第21届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会（以下简称“两会”）即将召开，群众出行、旅游和各类节庆活动大幅增加，人流车流物流更加集中，重大活动与重要节日时间叠加，确保安全稳定责任重大、意义重大。为做好全市“双节”“两会”期间安全防范工作，有效防范化解各类安全风险，坚决遏制重特大事故和在社会上造成恶劣影响的事故灾害，为群众安全出行、平安过节和“两会”顺利举办创造安全稳定的环境，现将有关事项通知如下：

一、切实扛起保安全护稳定的政治责任

各县（区）、各有关部门和单位要全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，深刻认识做好当前安全防范工作的极端重要性、特殊性，按照“大事不出、中事不出，小事及时快速处置”的总体要求，聚集重点领域、关键环节，突出抓好安全生产治本攻坚三年行动，主动担当、认真履责，严格落实属地管理责任和部门“三管三必须”监管责任，有针对性加强风险研判、督导检查，层层压实责任措施，条块结合、分兵把守、齐抓共管，对易导致群死群伤的单位场所和不放心的薄弱地方、部位加强督导检查和专家指导服务，持续推动重大事故隐患动态清零，坚决遏制重特大事故灾害。各级领导干部要率先垂范、务实戒虚，亲力亲为深入一线督导检查，对重大风险隐患紧盯不放、一抓到底，动真碰硬推动重大事故隐患有效整改，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力担当作为、奋勇攻坚，全力防范化解重大安全风险，确保“双节”“两会”期间全市安全形势稳定。

二、切实落细落实重点行业领域专项排查整治

道路交通方面，要强力推进综合整治，强化“两客一危一货一面”车辆和农村道路交通安全监管，严管严控酒醉驾、无证驾驶、超员超速、疲劳驾驶、非法改装、货车和拖拉机非法载人等违法行为，对屡教不改和违法行为不消除的车辆，实行入口黑名单制度；加强对公路老年人、儿童道路交通安全教育，加强对沿线地质灾害风险点、临江临河、高填深挖、桥梁隧道、公路下穿通道等重点路段的检查和巡查，发现风险隐患要及时开展整治并采取封闭禁入等措施。在乡镇圩日、学生往返校、红白喜事等重要交通时段，要组织乡镇干部上路劝导，预防交通违法。电动自行车方面，把安全摆在突出位置，坚持疏堵结合，扎实推进电动自行车安全隐患全链条整治行动，严把生产销售关，加快推进停放充电设施建设，严厉打击非法改装，加快建立报废回收体系，加强安全常识宣传普及和群众教育引导，推动整治行动走深走实。危险化学品方面，要全面排查整治易燃、易爆、剧毒等危化品及相关废弃物重大安全风险，强化化工全过程安全管理，督促油气储罐区等重大危险源企业落实高温汛期安全风险防控措施，严格执行检维修和动火作业等管理制度，严防泄漏着火爆炸事故。矿山方面，要严格落实“八条硬措施”，加强水害、瓦斯、火灾、坍塌、溃坝等重大灾害防治，遇到险情征兆果断停产停工撤人；加大对长期停产停工和废弃矿山的巡查力度，严防盗采事件发生。烟花爆竹方面，要严肃查处非法生产经营烟花爆竹行为，持续保持烟花爆竹“打非”高压态势，严厉打击黑作坊、分包转包、“下店上宅”、“前店后宅”等违法违规生产经营行为，妥善处置“打非”收缴产品，严防漏管失控。水上安全方面，要加强公共水域、船舶、渡口渡运、码头、装卸点、航运企业等方面的安全监管，突出重点水域、重点船舶的执法检查，深入开展旅游客运、商渔共治等专项行动，严格执行抗风等级要求和恶劣天气条件下的禁限航规定。建筑施工方面，要压实建设单位首要责任，强化危险性较大的分部分项工程安全隐患和临建设施排查治理，严厉打击违法发包、转包、分包和挂靠等行为。经营性自建房方面，要加强对C、D级危旧房屋的严格管控，严禁住人，严查房屋违规加建和破坏房屋结构的行为，对于大跨度的建筑，如体育馆、菜市场等场所持续性加强管理。消防安全方面，要持续打通消防“生命通道”，下沉力量全面排查医院、学校、餐馆、养老院、旅游景区、大型商业综合体等人员密集场所和“九小”场所，紧盯用火用电、检维修、建设施工、电气焊、出口通道和设备材料等重点环节和部位，遏制火灾亡人事故发生。工贸行业方面，要强化金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、铝加工（深井铸造）等安全隐患排查整治，紧盯槽罐、纸浆池、腌制池等易产生有毒有害气体的有限空间场所，以现场会诊、交流研讨、讲评反馈等方式以点带面帮扶企业严格落实有限空间安全管控措施。城镇燃气方面，要扎实开展城镇燃气安全和燃气管道“带病运行”排查整治，重点压实管道燃气、液化石油气供应企业的安全职责，排查整治餐饮经营场所、医院、农贸市场、居民小区等人员密集场所重大隐患。文化旅游方面，要对旅游景区开展“全覆盖”风险隐患排查，重点针对高风险旅游项目开展多部门联合检查，督促企业做好风险隐患整改，对达不到安全要求的坚决停止运营和使用；要督促大型游乐设施和客运索道使用单位严格开展试运行、例行检查和日常维护保养，确保制动装置、乘客束缚装置、联锁保护装置等安全可靠。其他行业领域也要加强安全监管，全面排查整治各类风险隐患，坚持“万无一失”标准，做好安全生产工作。

三、切实抓紧抓牢秋冬季防灾减灾救灾工作

各县（区）、各有关部门和单位要严密防范有力应对秋汛、森林火灾、地震等自然灾害。密切关注可能影响我市的台风生成动向，继续滚动研判秋汛发展态势特别是局地强降雨形势，落实除险加固、转移避险等措施，强化预警“叫应”机制的落实和跟踪反馈，及时做好施工现场防风避险、群众转移安置等防灾减灾救灾工作，确保转移人员安全。督促各地压实森林防灭火责任，强化火源管控。节日期间要以重点林区、森林公园、自然保护区等为重点，在林区、各入口路口设卡进行检查，加强野外、露营、野炊等活动的巡查，出现火情一定要“打早打小打了”。时刻绷紧抗大震这根弦，加强震情跟踪监测和预报预警，加强对重点地区指导和服务，落实落细抗震救灾预案、力量、物资、装备等各项准备，确保及时响应，有力应对。

四、切实加强应急值守和处置工作

各县（区）、各有关部门和单位要严格落实领导干部带班和重要岗位24小时在岗值班备勤制度，畅通信息报送渠道，发生险情及时上报并启动应急响应。国家综合性消防救援队伍和矿山、危化品等安全生产专业救援队伍要时刻保持应急状态，针对抗洪抢险、森林灭火、抗震救灾和矿山、危化品事故救援等，强化岗位练兵和装备物资配备，重要部位、重大工程前置救援力量，确保一旦发生险情，有力有序有效应对处置。

五、扎实开展暗查暗访工作

市级各负有安全监管职责和行业领域主管部门要围绕重点行业、重点区域和关键环节，以问题为导向，采用“明查+暗访”、“四不两直”等方式，持续开展安全生产暗查暗访，严格对照相关法律法规和重大事故隐患判定标准，对发现的问题隐患进行逐一登记，并现场向有关单位交办整改任务。对检查中发现的问题隐患，督促有关单位立即整改，对不能立即整改的，要制定整改方案，明确整改责任人和整改时限，并加强跟踪督办。市安委会办公室要充分发挥统筹协调作用，及时组织有关部门加强会商研判，采取有力措施，有效管控重大风险。

                 河池市安全生产委员会办公室

　　　　　　　　　　                　　   　2024年9月11日